Página 65 - N & Y Magazine - Número 10

Chárter náutico [normativa]
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El chárter náutico
se encuentra
ante un puzle
administrativo.
de la citada Orden del chárter del
85 contraviene con lo dispuesto en
la Ley al exigirse unos requisitos
previos para ejercer la actividad que
discriminaba la posibilidad de que
las empresas chárter pudiesen esta-
blecerse libremente en territorio es-
pañol. Por este motivo, y a instancia
de ANEN, la DGMM publicó la
Instrucción de Servicio nº 11/2011
sobre el chárter náutico con el obje-
tivo de sustituir la citada Orden y
liberalizar, desde el punto de vista
administrativo, esta actividad.
Básicamente, lo que exige esta
Instrucción de Servicio para el des-
empeño de la actividad es únicamen-
te la presentación de una declaración
responsable o una simple comunica-
ción formal, y no una autorización
previa como exigía la anterior Orden
indicada. Además de esta regula-
ción administrativa, también son de
aplicación las normas referentes al
despacho de embarcaciones (Regla-
mento de Despacho de Buques), que
depende de las capitanías marítimas,
así como aquellas normativas que se
hayan publicado por las CCAA que
hayan asumido las competencias so-
bre la materia. Hasta la fecha, sólo
las Islas Baleares y la Comunidad
Valenciana exigen de igual forma
una autorización autonómica para el
desempeño de la actividad. En con-
creto, Baleares ha modificado esta
normativa recientemente con la pu-
blicación de la Instrucción 1/2014
del Director General de Puertos y
Aeropuertos y que, en aras a la libe-
ralización de la actividad impuesta
por la directiva europea, se exige tan
sólo una declaración responsable en
lugar de la autorización previa que
tenía que expedir la CCAA.
En resumen, en la actualidad nos
encontramos ante un complejo puzle
normativo, además de una falta de
regulación de la propia actividad del
chárter desde el punto de vista del
derecho privado. Cuestión que no
hace más que dificultar el desarrollo
de esta actividad empresarial.
Fundamentalmente en la actualidad la regulación
del chárter se basa en la Orden Ministrial de 1985.